□文/徐宁

当前，河南正以“两高四着力”为行动纲领，以“人一之，我十之”的拼劲，书写中国式现代化的中部新篇章，在促进中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略中担当中坚力量。

优化开放布局

拓展高水平开放新空间

在“两高四着力”驱动下，河南将高水平开放作为高质量发展的重要引擎。河南地处中原，不沿边、不靠海，但却凭借独特的地理优势和积极主动的开放战略，构建了全方位、多层次、宽领域的开放格局。河南积极打造“空中丝绸之路”，郑州—卢森堡“空中丝路”不断拓展航线网络，货邮吞吐量持续攀升，成为连接中国与欧洲的重要航空物流通道。这一通道不仅促进了河南与欧洲国家的贸易往来，还吸引了众多国际物流企业和货代公司在郑州设立区域总部或分支机构，带动了临空产业的蓬勃发展。

同时，中欧班列（郑州）实现了常态化运行，线路覆盖欧洲、中亚等多个地区，为河南与沿线国家提供了稳定、高效的陆路运输服务。它就像一条流动的“钢铁驼队”，将河南的机械设备、电子产品、服装等商品运往各地，也把国外的优质农产品、汽车零部件等产品带回河南，极大地丰富了河南的市场供应。此外，河南还大力发展跨境电商，通过建设跨境电商综合试验区，吸引了阿里巴巴、京东等知名电商平台入驻，培育了一批本土跨境电商企业。跨境电商的发展打破了传统贸易的时空限制，让河南的中小企业能够直接参与国际市场竞争，拓展了河南企业的海外市场空间。

聚焦产业升级

培育高质量发展新动能

产业是高质量发展的根基。河南着力推动产业转型升级，加快传统产业改造提升，培育壮大新兴产业，构建了现代产业体系。在传统产业方面，河南的钢铁、煤炭、化工等行业通过技术改造和智能化升级，实现了“老树发新芽”。例如，一些钢铁企业引入大数据、人工智能等技术，实现了生产过程的精准控制和智能化管理，提高了产品质量和生产效率，降低了能耗和污染物排放。同时，企业还加大了研发投入，开发高端钢材产品，满足了汽车、航空航天等高端制造业的需求。

新兴产业方面，河南在电子信息、生物医药、新能源等领域取得了显著进展。郑州的智能手机产业集群已形成完整的产业链，从芯片制造、显示屏生产到手机组装，各个环节都有众多企业参与，成为全球重要的智能手机生产基地之一。生物医药产业在洛阳、新乡等地蓬勃发展，一批创新药物和高端医疗器械不断涌现，为保障人民健康提供了有力支撑。

扩大内需市场

释放经济增长新潜力

扩大内需是应对外部不确定性、稳定经济运行的重要举措。河南通过一系列政策措施，激发消费潜力和投资活力。在消费领域，河南举办了形式多样的消费促进活动，如“消费促进月”“汽车展销会”“家电下乡”等，营造了浓厚的消费氛围。同时，加强消费基础设施建设，打造了一批特色商业街区、购物中心和文旅消费集聚区，提升了市民消费体验。随着居民收入水平的提高和消费观念的转变，河南的消费市场呈现出多元化、个性化的趋势，旅游、文化、教育、健康等服务消费快速增长。

在投资方面，河南加大了对基础设施建设、民生保障、科技创新等领域的投入。高速公路、铁路等交通基础设施不断完善，提升了河南的交通便利性和区域辐射能力；学校、医院等民生项目的建设，改善了群众的生活条件；对科技创新的投入则为产业发展提供了技术支撑。此外，河南还积极引导社会资本参与重大项目建设，通过公共私营合作制（PPP）模式等吸引了大量民间投资。

持续改革创新

激发市场主体新活力

改革是推动高质量发展的关键一招。河南持续深化重点领域改革，破除体制机制障碍，激发市场活力和社会创造力。在“放管服”改革方面，河南不断简化行政审批流程，推行“一网通办”“最多跑一次”等便民服务措施。通过整合政务资源，建立统一的政务服务平台，实现了政务服务事项的网上办理和跨部门协同办理，大大提高了政府服务效率，优化了营商环境。许多企业反映，现在在河南办事更加便捷、高效，营商环境越来越好。

国有企业改革稳步推进，通过混合所有制改革、董事会建设、三项制度改革等举措，增强了国有企业的竞争力和活力。一些国有企业通过引入战略投资者，实现了股权多元化，完善了公司治理结构，提高了企业的创新能力和市场适应能力。农村集体产权制度改革让农民的财产权益得到更好保障。通过清产核资、成员身份确认、股权量化等工作，农民成为农村集体资产的股东，分享了集体经济发展的红利。同时，改革还促进了农村土地流转和适度规模经营，推动了农业现代化发展。

提升科技创新

打造创新驱动新引擎

科技创新是高质量发展的核心动力。河南高度重视科技创新，加大科研投入，建设创新平台，引进高端人才，推动科技成果转化。河南建设了一批国家级和省级创新平台，如国家超算郑州中心、国家重点实验室等。这些平台汇聚了大量的科研人才和创新资源，为开展前沿科学研究和技术创新提供了有力支撑。例如，国家超算郑州中心的建成运行，为气象预报、基因测序、工程模拟等领域提供了强大的计算能力，加速了相关领域的科研进展。

为了吸引高端人才，河南实施了一系列人才政策，如“中原英才计划”等，为人才提供住房、科研经费、子女教育等方面的优惠待遇。一批国内外优秀人才纷纷来豫创新创业，为河南的科技创新注入了新的活力。同时，河南积极推动产学研合作，鼓励高校和科研机构与企业开展联合攻关，加速科技成果的转化和应用。许多高校和科研机构的科研成果在企业的生产实践中得到了应用，提高了企业的产品竞争力和经济效益。

（作者单位：中共郑州市委党校)