□文/梁余林

长江经济带发展作为国家战略，赋予长江航运前所未有的战略地位。九江，这座长江中游与江西“北大门”交汇的城市，历史上便以“七省通衢”著称。如何将这份历史积淀转化为现实竞争力，建设九江区域航运中心成为撬动赣北乃至长江中游高质量发展的关键支点，这不仅仅关乎单一港口吞吐量的增长，更深层次指向区域物流效率的跃升、沿江产业结构的重塑与流域协同发展能力的强化。当前长江中游航运体系存在枢纽节点能级不够、多式联运衔接不畅、港产城融合度不高、航运信息共享滞后等痛点。九江作为承东启西的重要节点，具备弥补上述短板、塑造新优势的基础条件与使命。剖析其建设的深层价值，梳理科学可行的实现路径，对于释放长江黄金水道潜能、优化区域经济格局具有现实紧迫性。

九江区域航运中心建设的多维价值透视

（一）撬动区域经济增长与物流成本削减

九江区域航运中心的核心价值首先体现为对区域经济动能的强劲撬动。基于九江港集装箱码头的增长趋势推测，中心建成后其集装箱吞吐量将实现显著突破，有望跻身长江码头前列。大规模航运枢纽必然带动航运物流、船舶修造、高端仓储等配套产业超常规发展，如已有头部物流企业明确将在九江投资建设智能化区域分拨中心。更为重要的是，相较于公路运输，水运的成本压缩可达三成以上。航运中心的聚流效应将重构区域物流版图，使九江成为赣鄂皖三省交界地带不可替代的航运成本洼地枢纽。

（二）驱动产业链整合与供应链韧性强化

九江航运中心的深层次价值在于其对区域产业链的催化重塑能力。中心犹如一块巨型磁石，吸引大宗商品及高附加值货流在九江及其腹地实现集聚与再配置。以九江经开区为例，依托高效低成本的航运服务，成功吸引大量的投资项目落地，成品通过九江港运往长三角下游。这种“港即是厂”模式正促成资源密集型与出口导向型企业在沿江的带状集结，形成从上游原材料进口处理到中游精加工，再到最终产品外运的完整链条。同时，航运中心有助于构建多元化供应链网络，某大型粮油企业依靠九江江海联运体系与内河支线网络，在九江形成了稳定安全的粮食中转基地，极大增强了其市场应对弹性，航运网络成为区域产业安全的压舱石。

（三）助推绿色智能发展与生态效益增值

九江区域航运中心亦是践行“双碳”目标与智慧升级的示范平台。九江位于长江与我国第一大淡水湖鄱阳湖交汇点，生态责任重大。中心建设促使船舶岸电系统广泛覆盖，九江核心港区增加岸电使用率，靠港船舶碳排放有效减少，环境成本显著削减。同时，中心推动“数字长江”信息平台在九江先行试点，集成长江航道水位、船闸通行、船舶动态等关键信息。某大型船务公司接入平台后，其船舶通过九江段航程计划精确度提升逾三成，有效避免了空载或压港现象。此外，中心催生绿色航运创新实践，如九江与科研机构合作研发的内河纯电动集装箱船已进入实测阶段，为长江中游绿色航运技术验证开辟了实验场，中心将航运效率提升与生态压力缓解有效整合。

九江区域航运中心建设的根基条件审视

（一）核心港区基础条件与发展壁垒

九江港作为核心支撑，近年来硬件能力持续升级，然而短板同样突出。深水泊位缺口严重制约大型船舶靠泊，主港区最大靠泊能力不足。航道瓶颈同步浮现——九江段冬季维护水深常低于航道通行标准，“卡脖子”现象时有发生。港口功能“散装化”更是隐忧，城西港、瑞昌港、彭泽港等各自运营，资源未有效整合，如同“多驾马车并行却缺乏统一缰绳”。这一结构性矛盾导致集疏运效率打折，难以形成对外统一品牌效应。缺乏深水化、集成化、高效化的核心枢纽仍是九江向航运中心跃升的主要物理羁绊。

（二）政策法规支撑体系解析

政策层面，江西省将九江区域航运中心定位为全省开放门户写入规划。当前政策在逐层落实与配套细则制定方面仍有提升空间。九江港国际航运业务的省市县三级联动协同还不够，区域通关一体化平台实质性推进缓慢。企业普遍反映跨关区通关联检仍然存在数据交换壁垒、标准互认难题，比如有时需要在南昌、九江两海关重复提交单据效率掣肘显著。同时地方航运法规细则需要进一步完善，如对新型“散改集”运输模式的装卸规范、责任认定缺乏明确指引造成企业顾虑。政策红利转化为制度性优势还需打通顶层设计与基层操作的堵点，让通关便利性看得见摸得着。

（三）机制层面的瓶颈问题

联动机制缺位与信息孤岛困境。核心痛点在于内外联动与信息协同的双重乏力。对外联动不足：九江港与武汉港、芜湖港等区域枢纽尚未建立有效的货源互济，航线共营机制“各自为战”。部分资源被相邻港口虹吸削弱了九江枢纽地位。内部体系割裂更为突出：“水公铁空”未能真正实现物理连接高效化与信息共享一体化。九江城西港虽与昌九高速、铜九铁路有物理接入点，但铁路专用线效率未能饱和利用铁水联运潜力未能释放。信息碎片化尤甚，港口作业数据、公路实时路况、铁路班列时刻独立运作，难以整合为“一站式”物流方案。货主需在多个平台间切换如同“信息迷宫”，整体联运效率打折近两成。破除孤岛效应构建协同网络已成九江升级关键一跃。

九江区域航运中心的立体化建设路径

（一）枢纽基建扩容与智能升级双轨并进

破解深水化瓶颈需在泊位等级实现根本突破。九江市的泊位建设应加速推进，使万吨级船舶常态化靠泊成为可能。深水化需搭配航道系统提质，加大对长江九江段特别是浅滩航段疏浚维护力度，联合水利部门优化枯水期联合调度，确保航道水深稳定在4.5米以上。智能化层面构建九江智慧港口大脑刻不容缓。目标建立覆盖港口所有大型设备的实时物联感知网络，并基于此开发智能堆场管理系统。港口TOS（传输操作系统）系统升级项目可将集装箱翻倒率进行控制，大幅降低时间损耗。同步推进桥吊、场桥的自动化操控改造试点，让无人化作业率先在特定区域破冰。总的核心原则是以数字化深挖既有设施潜能补足硬件短板，确保硬件智能同步迭代。

（二）多式联运网络强化与水运服务链延伸

关键在于打通“最后一公里”与构建无缝连接网络。推动九江城西港区铁路专用线实质性延伸至码头前沿堆场区，力促铁路装卸能力利用率，目标实现铁路进箱量增加。公路方面建设港区直达昌九大道、绕城高速的立体化集疏运快速通道，缓解港城交通矛盾。空运层面加密九江庐山机场至国内枢纽机场的全货机航线，培育高时效物流市场。服务链延伸是增量核心启动长江中游—九江—赣江干支衔接班轮运输业务，打造稳定的水上穿梭巴士网络。引入大型综合物流服务商，在九江设立区域总部整合货代、报关、仓储、配送形成“一站到家”航运超市服务模式延伸价值链条。

（三）绿色智能技术应用与区域协作深化

生态优先战略必须转化为技术行动。强制性扩大岸电设施覆盖范围，推广智能化船岸连接技术如自动接电臂，为靠港船舶使用岸电提供最大便利。推动纯电动、LNG（液化天然气）动力等清洁能源船舶在九江港短途驳运和赣江航线率先试点，对采用此类船舶的营运企业给予优先靠泊权和港口费减免探索绿色航行激励机制。区域协作需迈出实质性步伐。发起成立长江中游港口战略协作平台，九江、武汉、岳阳、芜湖四港应率先在信息交换、航线协同、政策联动方面破题，如共同打造“中游快航”品牌发布统一航次共享舱位实现抱团竞争。深化九江海关与南昌关区业务一体化推动“通关一体化平台”升级，实现属地报关九江放行零延迟，构建跨省域通关样板。

（四）港产城融合机制创新与政策体系优化

九江港口不是孤立存在必须与城市及产业深度融合。探索土地联动模式，在港区后方划定专属临港产业区，实行“以港兴园”策略对用地指标予以倾斜。例如，九江经开区电子产业园可引入头部智能终端制造项目，依托港口享受定制化出口通关通道实现厂门与舱门高效对接。政策协同需要刀刃向内深化通关流程再造，明确跨部门信息共享责任清单，推动口岸查验部门实行7×24小时预约通关制度化。复制推广长江经济带负面清单外投资项目承诺制在九江先行先试，降低航运服务企业准入成本，给予高端航运人才住房补贴与个税奖励形成人才磁极。用机制创新推动港口从货物枢纽向要素配置中心进化，成为吸引先进生产力聚集的催化剂，而非简单装卸站。

（五）腹地联动网络构建与国际服务能力提升

航运中心生命力植根于腹地支撑需构建纵深网络。建立覆盖赣北、鄂东、皖西重点县市的“无水港”系统，以铁路或高速通道与九江主港直连，布局无水港有效承接赣南货物，使九江中转效率提升。推动九江港与省内赣州港、吉安港深度协作推出“组合港”通关模式，省内货物可在任意一港办理通关手续全省“一网通办”，降低腹地企业操作成本。国际层面增开九江至东盟主要港口的直航航线，加密现有近洋班轮密度，将九江打造为江西对接RCEP（区域全面经济伙伴关系）的核心支点。引进国际航运功能性机构如设立航运仲裁分支机构，推动航运要素高端化。目标使九江初步具备全球性供应链节点功能，真正实现“通江达海”愿景，成为内陆开放型经济的重要门户。

综上所述，九江区域航运中心建设，绝非一个孤立港口的硬件升级，而是再次拔高九江港在赣江流域显著地位，更是对长江中游航运格局一次战略性重塑，其价值超越单纯物流通道优化，更指向通过降低区域经济运行成本、重构产业组织形态、践行绿色智能理念，激发经济增长内生动力。这一过程也清晰揭示，港口功能从传统货运节点向综合资源配置枢纽演进是不可逆趋势。九江的实践路径表明，关键在于基础设施强支撑、多式联运深融合、体制机制大创新三维协同发力。特别要突破信息孤岛瓶颈、消除跨区协作壁垒、前瞻布局绿色技术，让港口真正成为产业升级与对外开放的高效接口。九江打造区域航运中心需要“软硬兼施”的系统思维，既需对标国际一流港口标准，也需立足本土腹地特点进行创造性转换，对长江流域优化资源配置、提升地区整体竞争力提供重要观察窗口与参照坐标，为内陆地区融入全球供应链体系提供崭新范式。

（作者单位：中共九江市浔阳区委党校）