□文/常心舰 王子琦

人口老龄化浪潮下，我国银发经济正迎来前所未有的发展机遇。据统计，我国60岁以上老年人口已突破2.8亿，银发经济涵盖“老年阶段的老龄经济”和“未老阶段的备老经济”两大领域，市场规模持续扩大。然而，养老服务供给与老年人多元化、个性化需求之间的失衡问题日益凸显，农村地区基础设施落后、适老化产品同质化、服务精准度不足等问题尤为突出。数字技术的快速发展为破解这一难题提供了全新路径，通过数字适老化赋能，推动银发经济新业态创新，正成为平衡养老服务供需关系、实现养老产业高质量发展的关键抓手。

数字技术为银发经济注入了强劲动能，从技术层、产业层到服务层构建起全方位的赋能体系。在技术支撑层面，数字基础设施建设持续完善，截至2023年6月，我国网民规模达10.79亿人，老年群体数字接入状况显著改善。5G、大数据、人工智能等技术的应用，打破了传统养老服务的时空限制，通过智慧养老大数据平台实现供需信息高效对接，降低了服务搜寻成本，有效缓解了信息不对称问题。

产业层面的数字化转型加速了养老服务的供给升级。数字技术推动养老产业与医疗、金融、旅游等多领域深度融合，催生了“互联网+养老金融”“智慧旅居”“医养结合”等新业态。同时，产业分化与拓展让服务更加精准化，通过数字化转型，企业能够聚焦不同老年群体需求，开发适用于低龄老人的文娱产品、高龄老人的护理设备等细分产品，破解了传统养老产业供给同质化的困境。

在服务效能提升方面，数字技术重构了养老服务的供给模式。生活性服务业中，线上消费成为银发群体新选择，中国移动研究院报告显示，银发群体网络渗透率和在线时长显著增长，线上购物、在线健康管理等消费习惯逐渐形成。生产性服务业向专业化升级，数字技术推动养老制造业向智能化、定制化转型，智能护理机器人、老年辅助器具等产品不断涌现，提升了服务的科技含量。

尽管数字技术赋能成效显著，但养老服务供需失衡的破解仍面临多重挑战。适老化程度不足是突出问题，部分智能产品操作复杂、设计片面，忽视了老年群体的使用场景和生理特点，农村地区数字基础设施薄弱，进一步加剧了供需错配。数字价值释放不充分同样制约发展，数据孤岛现象普遍存在，企业数字化转型成本高、周期长，养老服务业微利特性导致资金和人才吸引力不足。此外，要素保障体系不完善、政策落实不到位、行业规范缺失等问题，也影响了数字技术赋能的实效。

破解这些难题，需要构建“数字赋能+适老化建设+要素保障+规制创新”的全方位路径。在适老化建设方面，应聚焦老年群体现实需求，扩大产品和服务供给，既涵盖“衣、食、住、行”等实物供给，也丰富“康、养、文、体”等服务内容。企业需简化智能产品操作流程，推出界面清晰、使用便捷的适老化产品，同时保留必要的人工服务窗口和无障碍设施，兼顾不同老年群体的需求差异。社区和家庭应发挥协同作用，通过公益性培训、代际支持等方式提升老年群体数字素养，帮助其跨越“数字鸿沟”。

数字价值的充分释放需要强化数据治理与技术应用。应加快建设统一的数据标准和协议，打通部门间、区域间的数据壁垒，提升数据质量和利用效率。政府需加大对银发企业的政策支持，通过税收优惠、补贴等方式降低数字化转型成本，引导企业将数字技术与养老服务深度融合，开发智能监测、远程医疗等特色服务。同时，打造数字产业生态，促进产业链上下游协同发展，形成共生共赢的数字共同体，推动养老产业从传统模式向数据驱动模式转变。

健全要素保障体系是可持续发展的基础。土地方面，应通过国土空间规划引导，促进城乡养老服务要素共享，在农村地区拓展县域银发经济产业链。金融支持上，需创新养老金融产品，构建多层次保障架构，激发老年群体消费潜力，同时拓宽企业融资渠道，缓解资金压力。人才培养要注重复合型人才建设，高校和职业院校可增设养老服务相关专业，培养居家照护、康复护理等专业人才，同时完善新业态从业人员权益保障，吸引更多劳动力投身养老服务领域。

规制创新则为数字技术赋能保驾护航。应建立政府、企业、社区、家庭多元协同机制，通过统一的银发信息管理平台整合资源，提升治理效率。加快完善相关法律法规，针对数字适老化过程中的信息安全、隐私保护等问题出台专项规定，建立跨行业融合发展机制和常态化监管模式。政策制定需更加细化精准，加强分类指导，推动养老服务标准化、高端化发展，为银发经济新业态营造良好环境。

数字技术与银发经济的深度融合，正在重塑养老服务的供给形态与效率。从城市的智慧养老平台到乡村的数字服务站点，从智能护理设备到线上健康管理，数字赋能让养老服务更精准、更便捷、更普惠。随着适老化建设的持续推进、要素保障的不断完善和治理体系的日益健全，数字技术必将进一步破解养老服务供需失衡难题，让老年人共享发展成果，推动银发经济成为经济高质量发展的新增长极，为积极应对人口老龄化提供坚实支撑。（作者单位：吉林财经大学）