深化“三抓三促”行动
甘肃省华池县织密民生保障网精准服务暖民心

赫波华池县社会福利院老人在就业工坊展示手工制作的香包
“真是没想到,申请提交才三天,2.5万元救助款就到账了,孩子的化疗费终于有了着落!”五蛟镇居民王银超拿着手机银行的到账提醒,红着眼眶对前来回访的甘肃省华池县民政局工作人员说。他的儿子王贵宸确诊幼年粒单核细胞白血病后,20余万元的治疗费让这个普通家庭陷入绝境,而民政部门开通的救助绿色通道,如同一场“及时雨”为这个家庭撑起了希望。
这样的温暖场景,正是华池县民政局深化“三抓三促”行动、抓执行促落实的真实写照。近年来,华池县将结对关爱理念贯穿民生保障全过程,精心织密社会救助、养老服务、儿童福利三张保障网,用精准高效的服务让每一个身处困境的群众都能感受到党和政府的温暖。
救助网越织越密
兜底保障筑牢“安全线”
“以前申请低保要跑好几趟县城,现在在乡镇便民服务中心就能办,工作人员还上门核查,政策真是越来越贴心了!”悦乐镇鸭儿洼村村民张凤莲说起社会救助“放管服”改革带来的变化,不住地称赞。2023年,张凤莲因意外摔伤丧失劳动能力,乡镇民政专干通过大数据监测发现她家的困难后,主动上门指导办理低保申请,不到10天就完成了审批流程。
这背后,是华池县民政局对救助机制的持续优化。自2019年以来,华池县建立救助标准动态调整机制,城乡低保标准实现稳步提升,分别从每人每月480元、310元提高至700元、465元,城乡特困供养标准同步从700元、465元提升至910元、700元,困难残疾人“两项补贴”年均增幅始终保持在5%以上。五年间,累计保障城乡低保对象7.65万人次,发放救助资金4.7亿元,真正实现了“应保尽保、应兜尽兜”的民生承诺。
为让救助更精准、更高效,华池县深化社会救助“放管服”改革,大胆将低保、临时救助审批权下放至乡镇,构建起“线上申请+线下核查”的便捷服务模式。华池县社会救助服务中心主任杨正国介绍道:“我们打通了医保、社保、不动产等12个部门的数据接口,通过大数据比对筛选困难群众线索,再由乡镇干部‘铁脚板’实地核查,变‘人找政策’为‘政策找人’。”2025年,全县通过动态监测主动发现并救助困难群众4844人次,其中结对关爱对象1200余人次,临时救助人均标准达2015元,较2020年提升35%。
精准救助的同时,规范管理同步跟进。华池县开展社会救助不到位和突出问题专项整治,建立健全近亲属备案、资金公示等制度,组建专项督查组定期开展核查。2025年,累计追回违规救助资金3.1万元,上报县纪委监委社会救助类问题线索1条,查处“关系保”“人情保”问题5起。同步加强结对关爱资金、物资监管,确保每一笔帮扶资源都用在“刀刃上”,每一项救助政策都要落到实处。
养老网越建越优晚年生活洋溢“幸福感”
“在这里住得舒心、吃得放心,还有护理员照顾,比在家里强多了!”在华池县社会福利院,82岁的独居老人李培兰正和老伙伴们一起晒太阳闲聊。自从2024年纳入结对关爱对象后,民政部门优先安排她入住福利院,如今的她每天生活充实而快乐。
这是华池县构建优质养老服务体系的生动缩影。华池县以“三级养老体系”建设为核心,推动养老服务从“有保障”向“高品质”升级。五年来,累计建成县级养老机构1所、乡镇综合养老服务中心12处、村级互助幸福院11处,配套建设助餐点8处,养老床位达23张,养老服务设施覆盖率达86.4%。2025年,该县进一步整合资源,将5个乡镇综合养老服务中心纳入县社会福利院统一管理,实现“标准统一、权责一体”的规范化运营。
智慧化手段让养老服务更有温度。华池县搭建智慧养老服务平台,为1200余名老年人配备智能手环,实现了远程定位、健康监测、紧急呼叫等。“去年冬天,我突发心脏病,按下手环上的紧急呼叫键,不到10分钟护理员就赶到了。”柔远镇老人张建国说。与此同时,华池县扎实推进特殊困难老年人家庭适老化改造,累计完成860户改造任务,其中结对关爱对象家庭230户,通过安装扶手、防滑垫、紧急呼叫器等设施,让老年人居家生活更安全。
在满足基本生活需求的基础上,华池县更注重老年人精神文化需求。该县社会福利院探索“照料服务+农疗基地+手工就业”模式,开辟2亩农疗菜园,设置布贴画代加工岗位,组织老年人参与生产劳动。“做布贴画不仅能活动手脚,每月还能挣300多元零花钱,心里别提多高兴了!”76岁的王秀琴展示着自己的作品,脸上满是自豪。此外,华池县组织党员干部、志愿者组建15支结对关爱服务队,定期为独居、空巢老人提供上门理发、体检、打扫卫生、心理慰藉等服务,五年来累计服务1.2万人次。
专业人才队伍是优质养老服务的支撑。华池县通过“培训+竞赛”模式培育专业养老护理员,五年来开展技能培训30余场,培训485人次,组织护理员参加省、市技能大赛,斩获一等奖2项、二等奖3项。“我们建立护理员星级评定制度,将技能水平与薪酬待遇挂钩,激发大家提升服务能力的积极性,专业服务得到大集广泛认可。”华池县社会福利院院长赵娜说。
福利网越筑越牢成长路上洒满“阳光味”
“谢谢叔叔阿姨送我的书包和画笔,我一定会好好学习!”在华池县未成年人保护中心,11岁的困境儿童小宇(化名)接过结对关爱干部李静送来的礼物,腼腆地说。小宇父母双亡,跟随爷爷奶奶生活,自2022年纳入困境儿童保障范围后,该县民政局为他落实每月1080元的保障资金,还安排党员干部结对帮扶,定期上门看望慰问。
少年儿童是祖国的未来,华池县始终把困境儿童保障作为民生工作的重中之重,以“县乡村三级未保体系”为抓手,全方位保障困境儿童权益。目前,已建成县级未成年人保护中心1个、乡镇未成年人保护站15个、村(居)未成年人保护点114个,配备乡镇儿童督导员15名、村(居)儿童主任114名,实现“县乡村三级联动、有人管有人护”的工作格局。
精准排查是精准保障的前提。华池县组织儿童督导员、儿童主任开展“拉网式”排查,建立困境儿童信息档案,实行“一人一档、动态管理”。“我们每季度开展一次排查,及时更新儿童信息,确保不漏一户、不落一人。”该县民政局儿童福利股股长董茜介绍,2021-2025年,全县累计保障困境儿童244名,发放保障资金1249.5万元,孤儿及事实无人抚养儿童保障标准从每月1000元提升至1080元。
结对关爱为困境儿童撑起一片蓝天。华池县组织120名党员干部与困境儿童结成帮扶对子,开展“一对一”关爱服务。针对学习困难的儿童,协调志愿者提供课业辅导;针对心理孤僻的儿童,邀请专业心理咨询师开展心理疏导;针对生活困难的儿童,及时落实临时救助、教育资助等政策。“通过结对关爱,不仅解决了孩子们的生活学习困难,更让他们感受到了社会温暖,变得更加开朗自信。”董茜说。
从社会救助的精准兜底到养老服务的品质升级,从儿童福利的全面保障到结对关爱的深情守护,华池县民政局以“抓执行促落实”的实际行动,将民生保障的阳光洒向每个角落。“下一步,我们将继续聚焦特殊群体‘急难愁盼’问题,持续完善保障体系,提升服务水平,让每一个困境群众都能感受到党和政府的温暖。”华池县民政局副局长杨荃表示。